為建立健全小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保公司加大融資擔(dān)保服務(wù)，近日，浙江省地方金融監(jiān)管局、浙江省財(cái)政廳印發(fā)《浙江省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。指引就小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)的定義、適用對(duì)象和范圍進(jìn)行了解釋，并就盡職免責(zé)的情形、問責(zé)要求、工作流程進(jìn)行了明確。
《指引》共分五章。
第一章總則，共4條，明確總體要求、盡職免責(zé)的定義、范圍和對(duì)象。第二章盡職要求，共2條，要求政府性融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)管理制度，做到“盡職要求”有章可依。第三章免責(zé)情形與問責(zé)要求，共4條，明確政府性融資擔(dān)保公司工作人員履職原則、公司負(fù)責(zé)人免責(zé)情況、業(yè)務(wù)工作人員免責(zé)的十種情形，以及違法違規(guī)、弄虛作假等八種不得免責(zé)的情形。第四章盡職免責(zé)工作流程，共7條，明確了盡職免責(zé)調(diào)查認(rèn)定小組及組成和成立程序、回避要求、調(diào)查評(píng)議流程、責(zé)任認(rèn)定程序、評(píng)議結(jié)論確定及應(yīng)用。第五章附則，共3條，要求政府性融資擔(dān)保公司根據(jù)《指引》和自身實(shí)際制定細(xì)則，明確解釋單位和有效期。
據(jù)了解，該《指引》由省級(jí)地方金融監(jiān)管部門發(fā)布的首個(gè)盡職免責(zé)指引文件，具有行業(yè)示范作用。該“指引”的出臺(tái)，為建立健全小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制做出了有益的嘗試，將進(jìn)一步解除政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“后顧之憂”，有利于行業(yè)機(jī)構(gòu)輕裝上陣，加快發(fā)展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助推政策性融資擔(dān)保體系優(yōu)化完善。
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